Hrvatska na novoj diplomatskoj raskrsnici: Panama pozvala Zagreb u zaštitu žile kucavice svjetske trgovine

Američki predsjednik Donald Trump je 2025. izrazio zabrinutost zbog kineskog utjecaja oko kanala, koji povezuje Atlantski i Tihi ocean, te doveo u pitanje način na koji se njime upravlja. Panama je, s druge strane, inzistirala na svojem suverenitetu i odbacila potrebu za promjenom postojećeg pravnog okvira.

Panamski veleposlanik iznio prijedlog Milanoviću

Hrvatski predsjednik Zoran Milanović primio je 6. listopada vjerodajnice panamskog veleposlanika Javiera Enriquea Caraballa Salazara, a na sastanku u Zagrebu sudjelovali su i Milanovićev savjetnik za vanjsku i europsku politiku Neven Pelicarić te pomoćnik savjetnika Ivan Mutavdžić.

"U okviru sastanka veleposlanik Caraballo istaknuo je važnost toga da Hrvatska razmotri pristupanje Ugovoru o trajnoj neutralnosti Panamskog kanala, kao ključnom čimbeniku stabilnosti međunarodne trgovine i slobode plovidbe", izvijestilo je ministarstvo Paname na svojoj internetskoj stranici.

Što predviđa ugovor o neutralnosti Panamskog kanala?

Ugovor o trajnoj neutralnosti i funkcioniranju Panamskog kanala međunarodni je sporazum koji su Panama i SAD potpisale 1977. godine, čime je Washington postupno prepustio Panami suverenitet nad kanalom kojim je upravljao, a koji se nalazi na teritoriju Paname.

Sporazum jamči da kanal ostane trajno neutralan i otvoren za brodove svih država, bez diskriminacije u pogledu uvjeta i naknada za prolazak.

Panamski kanal je dodatno dobio na važnosti nakon zatvaranja Hormuškog tjesnaca, kojim se odvija trgovina naftom, uslijed napada SAD-a na Iran.

U Panami strahuju od Trumpovih poteza

U Ciudad de Panami, glavnom gradu države s četiri milijuna stanovnika, nekoliko je stanovnika reklo Hini u ožujku da se ne osjećaju ugodno s obzirom na geopolitičku situaciju.

Tekst se nastavlja ispod oglasa

"Sreća da je Trump zauzet drugim državama u svijetu", rekla je konobarica u restoranu na autobusnom kolodvoru, nakon američke intervencije u obližnjoj Venezueli i otmice predsjednika Nicolasa Madura. Dodala je da Panama nema vlastitu vojsku pa bi je SAD lakoćom zauzeo ako poželi preuzeti Panamski kanal.

Hrvatska još nije donijela odluku

Države mogu pristupiti posebnom protokolu uz Ugovor o trajnoj neutralnosti Panamskog kanala, kojim prihvaćaju obvezu poštovanja neutralnosti kanala u miru i ratu. Protokol je otvoren za pristupanje svim državama svijeta, a Panama je pozvala Hrvatsku na pristupanje uslijed svoje šire diplomatske inicijative.

"Ne komentiramo sadržaj razgovora s predaje vjerodajnica", odgovoreno je Hini iz Milanovićeva ureda. Hrvatsko ministarstvo vanjskih poslova odgovorilo je da i "dalje razmatra mogućnost pristupanja Protokolu u konzultacijama sa svim relevantnim dionicima".

"Konačna odluka o prijedlogu panamske strane još nije donesena", napisalo je hrvatsko ministarstvo u e-mailu.

Dodalo je da je u kontekstu aktualnih geopolitičkih okolnosti i rastuće važnosti strateških pomorskih pravaca Panama tijekom 2025. i 2026. intenzivirala diplomatske aktivnosti s ciljem osiguravanja što šire međunarodne potpore neutralnosti Panamskog kanala, pa je s prijedlogom pridruživanja Protokolu Sporazuma o trajnoj neutralnosti i upravljanju Panamskim kanalom pristupila i nizu država članica EU-a.

Ministarstvo: Podržavamo načela panamske inicijative

"Hrvatska pridaje veliku važnost poštovanju međunarodnog prava, osobito prava mora te slobode i sigurnosti plovidbe. Podržavamo načela na kojima se temelji panamska inicijativa, osobito u kontekstu očuvanja stabilnosti međunarodnih pomorskih pravaca i nesmetanog odvijanja globalne trgovine", navelo je hrvatsko ministarstvo.

"No istovremeno, Hrvatska pristupanju novim međunarodnopravnim instrumentima pristupa pažljivo, vodeći računa o već preuzetim međunarodnim obvezama, raspoloživim kapacitetima te vanjskopolitičkim prioritetima, koji su prvenstveno usmjereni na Europu i njezino neposredno susjedstvo", dodalo je.

Razgovaralo se i o Milanovićevu posjetu Panami

Veleposlanik Caraballo je prenio predsjedniku Milanoviću pozdrave panamskog predsjednika Joséa Raúla Mulina, kao i njegove najbolje želje za prosperitet i blagostanje Hrvatske.

"U sklopu svojeg programa veleposlanik Caraballo sastao se s Nevenom Pelicarićem, savjetnikom hrvatskog predsjednika. Tijekom susreta obje su strane izrazile spremnost za produbljivanje političkog dijaloga te nastavak promicanja mogućnosti za trgovinsku razmjenu, ulaganja i suradnju u područjima od zajedničkog interesa", izvijestilo je ministarstvo Paname.

Razgovaralo se i o interesu Ureda hrvatskog predsjednika za nastavak priprema za budući službeni posjet Panami, s ciljem daljnjeg jačanja bilateralnih odnosa i produbljivanja dijaloga na visokoj razini između dviju zemalja.

Veleposlanik je također uputio poziv hrvatskoj vladi da sudjeluje na Gospodarskom forumu Latinske Amerike i Kariba 2027., koji će u siječnju organizirati Razvojna banka Latinske Amerike i Kariba (CAF).