StoryEditor

Procedura vitalnog interesa potezana kod imenovanja i smjena, odluka o vlasništvu, proračuna...

Piše D  /  26.07.2018., 07:07h

U Ustavu Federacije se kod opisa procedure za vitalni interes kronološki nabrajaju koraci u toj proceduri; pri opisu se naizmjenicno koristi fraza “zakone ili druge propise i akte” i “zakone”, opisujući cijelo vrijeme korake procedure za istu stvar, pa je jasno da su obje fraze istoznačnice i da je jedna samo skraćenica za drugu. To se vidjelo i u praksi: vitalni interes povlačio se uspješno ne samo na zakone, nego i razne druge odluke federalnog Doma naroda i skupština kantona: odluke o imenovanju i razrješenju, odluke o imovini, proračuni itd.

Donosimo nekolicinu nedavnih primjera:

1.    Imenovanje Šahbaza Džihanovića 2015. godine; klub Bošnjaka u federalnom Domu naroda potegnuo je vitalni interes na ovu odluku. Ustavni sud Federacije je odlučio da je klub Bošnjaka ispoštovao sve ustavne procedure pri povlačenju vitalnog interesa i da je njihov zahtjev za ocjenu povrede vitalnog interesa prihvatljiv te je poslao Vijeću za vitalni interes da dalje odluči o meritumu.

http://www.ustavnisudfbih.ba/hr/open_page_nw.php?l=hr&pid=347

2.    Bošnjačka predsjednica skupštine HNŽ i srpski potpredsjednik iste skupštine, prije desetak godina su ocijenili da je odluka o prijenosu vlasničkih prava Hercegovačke televizije pitanje od vitalnog interesa. Time su zaustavili odluku da ode na Ustavni sud Federacije. Zakon nije dobio potrebnu “strožiju” vecinu, a ova odluka kasnije je dovela do gašenja navedene televizije.

3.    Imenovanje tajnika Skupštine Hercegbosanske županije - zahtjev kluba Srba ocijenjen kao prihvatljv, vitalni interes povrijeđen:

http://www.ustavnisudfbih.ba/hr/open_page_nw.php?l=hr&pid=448

4.    Odluka o imenovanjima upravnog odbora Univerziteta u Bihaću, klub Srba pokrenuo postupak za povredu vitalnog interesa, Ustavni sud ocijenio zahtjev kao privatljiv, vitalni interes povrijeđen:

http://www.ustavnisudfbih.ba/hr/open_page_nw.php?l=hr&pid=483

5.     Godine 2013. zbog očekivanja da će SDA povući vitalni interes Bošnjaka na odluku o smjeni Živka Budimira u federalnom Domu naroda, od ove smjene se odustalo s obzirom da u to vrijeme Ustavni sud Federacije nije bio minimalno ustavno popunjen i nije mogao odlučivati, čime bi predmet bio blokiran i u ladici suda na neodređeno vrijeme.

6. U Republici Srpskoj, Bošnjaci su rekorderi u povlačenju vitalnog interesa. Od 2015. godine klub Bosnjaka u Vijeću Naroda, koji je inače legitiman za razliku od kluba Srba u Federaciji,  povukao je vitalni interes čak 29 puta, od toga 14 puta na zakone, 2 puta na imenovanja, 2 puta na odluku o prestanku mandata, 7 puta na usvajanje informacije i 4 puta na ostala pitanja.

Jasno, praksa federalnog ustavnog suda da praktički bilo koje pitanje uvažava kao pitanje od vitalnog interesa, ukoliko tako procijene nadležna tijela, proizlazi iz samog Ustava Federacije, odnosno odredbe koju sam sud često citira kada navodi zašto je određeni zahtjev za ocjenu povrede vitalnog interesa prihvatljiv:

“Član 17a
 Vitalni nacionalni interesi konstitutivnih naroda su definirani na slijedeći način:
(…)
i druga PITANJA koja bi se tretirala kao pitanja od vitalnog nacionalnog interesa, ukoliko tako smatra 2/3 jednog od klubova delegata konstitutivnih naroda u Domu naroda.”

Dnevnik.ba

19. travanj 2024 10:52