Article_Top_970x250

LEKCIJA IZ USTAVA: Koje su razlike u ovlastima Predsjednika RS i Predsjednika Federacije?

Dodik i Čavara nisu identični

LEKCIJA IZ USTAVA: Koje su razlike u ovlastima Predsjednika RS i Predsjednika Federacije?

kol 16, 2018
dnevnik.ba
dnevnik.ba

I Republika Srpska i Federacija imaju predsjednika, Milorada Dodika odnosno Marinka Čavaru. No, koji od dvojice ima veće ovlasti? Odgovor na to pitanje nije jednostavan, jer se na neki način radi o kruškama i jabukama.

Predsjednik Republike Srpske:

-bira se izravno

-ima potpredsjednike bez ikakvih ovlasti

-predlaže suce za Ustavni sud RS

-samostalno predlaže premijera (mandatara)

-imenuje Senat RS

-može raspustiti Narodnu skupštinu i raspisati nove izbore

-može sazvati sjednicu Narodne skupštine

-ima pravo predlaganja zakona u parlamentu

-nema veto na zakone

-daje pomilovanja

-ne može ga smijeniti parlament

-potpisuje međunarodne sporazume u ime RS

 

Predsjednik Federacije:

-predlaže ga Dom naroda, uz nužnu podršku trećine svakog od tri kluba konstitutivnih naroda

-ima potpredsjednike s značajnim, mada ipak ne identičnim ovlastima

-predlaže ne samo premijera, nego i sve ministre, u suglasnosti s potpredsjednicima (premijer ne bira svoje ministre, oni mu se dodjeljuju i prema tome im on nije šef nego je samo prvi ministar među jednakima, zato je po Ustavu Federacije formalno "Predsjednik Federacije šef izvrsne vlasti")

-nema pravo predlaganja zakona

-ima veto na sve zakone, koji bez njegovog potpisa ne stupaju na snagu. Ukoliko ne potpiše, prema Poslovniku Predsjednik dostavlja Parlamentu objašnjenje razloga nepotpisivanja. Tim potezom zakon pada. 

-predlaže suce ustavnog suda Federacije, uz suglasnost i konsenzus s dva potpredsjednika

-može raspustiti Federalni parlament, ukoliko se na vrijeme na usvoji proračun. No ako ima podršku oba potpredsjednika, u bilo kojem trenutku može raspustiti parlament.

-smijeniti ga može samo ustavni sud Federacije, ukoliko utvrdi da "nije dostojan obavljanja dužnosti", na zahtjev dvotrećinske većine oba doma federalnog parlamenta (39 delegata u Domu naroda, i 66 delegata u Zastupničkom domu). Novi Predsjednik se opet bira uz identičnu proceduru kao prethodnik.

-daje pomilovanja

-potpisuje međunarodne sporazume u ime Federacije. Može otkazati međunarodne sporazume koje ima Federacija ukoliko za to ima podršku BiH (ne FBiH) parlamenta.

Vjerojatno najvažnija razlika je u tome da Predsjednik RS može iz bilo kojeg razloga odlučiti raspustiti parlament i raspisati izbore, te može predlagati zakone, dok Premijer Federacije ima veto na zakone.

Dnevnik.ba

Article_Bottom_970x250